Верховный Совет СССР: компетенция, структура и порядок функционирования
Страница 1


История » Высшие органы государственной власти и управления в 1960-1980 годах » Верховный Совет СССР: компетенция, структура и порядок функционирования

Верховный Совет являлся высшим органом государственной власти СССР.

В компетенцию Верховного Совета входили вопросы, отнесенные Конституцией к ведению Союза ССР. Данное положение относило к компетенции Верховного Совета следующие вопросы:

1) принятие в состав СССР новых республик; утверждение образования новых автономных республик и автономных областей в составе союзных республик;

2) определение государственной границы СССР и утверждение изменений границ между союзными республиками;

3) установление общих начал организации и деятельности республиканских и местных органов государственной власти и управления;

4) обеспечение единства, законодательного регулирования на всей территории СССР, установление основ законодательства Союза ССР и союзных республик;

5) проведение единой социально-экономической политики, руководство экономикой страны; определение основных направлений научно-технического прогресса и общих мероприятий по рациональному использованию и охране природных ресурсов; разработка и утверждение государственных планов экономического и социального развития СССР, утверждение отчетов об их выполнении;

6) разработка и утверждение единого государственного бюджета СССР, утверждение отчета о его исполнении; руководство единой денежной и кредитной системой; установление налогов и доходов, поступающих на образование государственного бюджета СССР; определение политики в области цен и оплаты труда;

7) руководство отраслями народного хозяйства, объединениями и предприятиями союзного подчинения; общее руководство отраслями союзно-республиканского подчинения;

8) вопросы мира и войны, защита суверенитета, охрана государственных границ и территории СССР, организация обороны, руководство Вооруженными Силами СССР;

9) обеспечение государственной безопасности;

10) представительство СССР в международных отношениях; связи СССР с иностранными государствами и международными организациями; установление общего порядка и координация отношений союзных республик с иностранными государствами и международными организациями; внешняя торговля и другие виды внешнеэкономической деятельности на основе государственной монополии;

11) контроль над соблюдением Конституции СССР и обеспечение соответствия конституций союзных республик Конституции СССР;

12) решение остальных вопросов общесоюзного значения.

Также Верховный Совет обладал рядом исключительных полномочий общесоюзного значения, среди которых: принятие Конституции СССР, внесение в нее изменений; принятие в состав СССР новых республик, утверждение образования новых автономных республик и автономных областей; утверждение государственных планов экономического и социального развития СССР, государственного бюджета СССР и отчетов об их выполнении; образование подотчетных ему органов Союза ССР.

Важнейшей функцией Верховного Совета являлась его законодательная функция: законы СССР в 1960-х - 1980-х годах принимались Верховным Советом или всенародным референдумом, проводимым по решению Верховного Совета СССР.

Срок полномочий Верховного Совета СССР составлял пять лет.

Верховный Совет СССР состоял из двух равноправных палат с равным числом депутатов в каждой из них: Совета Союза и Совета Национальностей.

Совет Союза избирался по избирательным округам с равной численностью населения. Совет Национальностей избирался согласно следующим квотам представительства: 32 депутату от каждой союзной республики, 11 депутатов от каждой автономной республики, 5 депутатов от каждой автономной области и 1 депутат от каждого автономного округа.

Совет Союза и Совет Национальностей по представлению избираемых ими мандатных комиссий принимали решение о признании полномочий депутатов, а в случае нарушения законодательства о выборах — о признании выборов отдельных депутатов недействительными. Также палаты Верховного Совета обладали правом законодательной инициативы и голосовали за принятие того или иного закона.

Совет Союза и Совет Национальностей для эффективного функционирования избирали из своего состава Председателя каждой палаты и его четырех заместителей. Председатели Совета Союза и Совета Национальностей руководили заседаниями соответствующих палат и ведали их внутренним распорядком. Также Председатели Совета Союза и Совета Национальностей поочередно вели совместные заседания палат Верховного Совета СССР.

Для Верховного Совета СССР также был характерным сессионный порядок работы. Сессии Верховного Совета СССР созывались два раза в год. По предложению союзной республики или инициативе не менее трети депутатов одной из палат Президиумом Верховного Совета созывались внеочередные сессии. Сессия Верховного Совета СССР состояла из раздельных и совместных заседаний палат, а также проводимых в период между ними заседаний постоянных комиссий палат или комиссий Верховного Совета СССР.

Страницы: 1 2

Взятие турецкой крепости Измаил
Подлинной вершиной воинской славы Русской армии в конце XVIII века стал штурм сильнейшей турецкой крепости Измаил 11 (22) декабря 1790 года. Она всегда считалась неприступной. Над ее укреплением немало потрудились французские и немецкие инженеры. Второй такой крепости в Турции не существовало. Измаилская к ...

Опыт французской революции
"Мы ненавидели преступления и любили правила Французской революции," -отмечал М. Ф. Орлов. И все же, несмотря на отрицательные стороны революции, как представляли их себе декабристы, а также и на реставрацию после 1815 года в Европе абсолютистских режимов, наиболее проницательные представители дек ...