Территориальную политику США за несколько десятилетий до Гражданской войны характеризуют несколько принятых компромиссных соглашений. Так, в 1820 г. был подписан так называемый Миссурийский компромисс между Севером и Югом. Он заключался в том, что на каждый принятый в Союз штат принимался один рабовладельческий. В том же году были приняты рабовладельческий Миссури и свободный Мэн[42], а по линии 36°30’ с.ш. была проведена условная демаркационная линия, выше которой могли образовываться только свободные штаты.

В 30-е годы вопрос о рабстве встал по-новому в связи с появлением радикальных аболиционистских обществ в северо-восточных штатах, которые требовали немедленной отмены рабства. В ответ на это в 1836 г. Конгресс США одобрил «правило кляпа», по которому все антирабовладельческие петиции, подаваемые в федеральные законодательные органы, регистрировались и без обсуждения клались «под сукно». Запрет на обсуждение рабства просуществовал до 1844 г[43].

С 1844 г. проблема рабства обрела остроту в связи с экспансионистскими планами США, направленными на завоевание Техаса, Нью-Мехико, Калифорнии, принадлежавших тогда Мексике. После войны с Мексикой (1846-1848), в результате которой Соединенные Штаты присоединили к себе Техаса, Нью-Мехико и Калифорнию, вопрос о распространении рабства на присоединенные территории стал главным в политических баталиях. Вариант, предложенный вигским интеллектуалом Клеем и одобренный в 1850 г., включал серию компромиссов

: так, рабство допускалось в Нью-Мехико, но запрещалось в Калифорнии, в округе Колумбия отменялась работорговля, но одновременно сохранялся и усиливался закон о беглых рабах[44].

Компромисс 1850 г. стал последним в череде многочисленных соглашений Севера и Юга, отодвигавших проблему рабства на задворки национальной политики. Уже вскоре после его заключения обнаружилось, что возможности взаимных уступок исчерпаны[45].

До 1860 г. в стране действовал закон, по которому на каждый новый свободный штат, вошедший в состав Союза, в США принимался (или создавался) новый рабовладельческий штат. Таким образом, в масштабах страны создавался своеобразный баланс сил между свободными и рабовладельческими штатами[46].

Новый разворот американской истории был обусловлен несколькими конкретными драматическими событиями, произошедшими в 1854-1856 гг. Первым и главным среди этих событий стало принятие в 1854 г. Конгрессом США закона «Канзас – Небраска». Он был предложен Стивеном Дугласом, одним из лидеров Демократической партии, в связи с обсуждением вопроса о принятии в Соединенные Штаты двух новых территорий. Обе эти территории, Канзас и Небраска, лежали севернее 36°30’ с.ш. и согласно Миссурийскому компромиссу могли быть включены в США только в качестве свободных штатов. Дуглас же предлагал предоставить населению данных штатов право при помощи демократического референдума решить вопрос о разрешении или запрете рабства на их территориях[47]. Главным в законе «Канзас – Небраска» было то, что он создавал возможность проникновения и легализации рабства на территориях свободных штатов и изменял сложившийся политический порядок в пользу рабовладельческого Юга. И уже во время обсуждения и голосования закона «Канзас – Небраска» американские политики разделились главным образов по географическому, а не по партийному признаку. Это новое, секционно-географическое разделение американских политиков нанесло сокрушительный удар по прежней двухпартийной системе. И в середине 1854 г. большинство вигов и демократов из свободных штатов, объединившись с фрисойлерами, объявили о создании Республиканской партии

США до войны за независимость: становление общественной жизни. Политическая жизнь. Зарождение американского конституционализма
Ко времени, о котором идет речь в моей работе большинство американских колоний являлось коронными владениями и находились под непосредственным управлением королевской власти. Английская колонизация североамериканского континента началась в начале XVII столетия. Первым поселением стал Джеймстаун (1607); в 16 ...

Обычаи и быт спартанцев
Законы, касавшиеся частного образа жизни полностью были направлены на уничтожение неравенства. Спартанцам предписан был самый строгий образ жизни. Например, мужчины не могли обедать дома, они собирались за общие столы, где обедали группами, или товариществами. Этот обычай общественных столов назывался сисс ...