Петровские реформы.Страница 2
В 1720 г. в Петербурге был создан Главный магистрат, контролировавший работу всех городских магистратов, избираемых из числа купечества. Преобразование системы местного управления закончилось.
Параллельно с изменением структуры госаппарата на местах проводились и реформы центральных органов власти. Высшим учреждением петровской администрации стал «правительствующий Сенат», сменивший Боярскую думу. Он был учрежден в 1711 г. Его предшественником была образованная еще в 1699 г. Ближняя канцелярия, осуществлявшая административно-финансовый контроль. Сенат создавался с целью управления государством на время отсутствия царя, но затем остался постоянным органом с широкими функциями. Число членов Сената со временем менялось. В руках Сената был сосредоточен контроль над судом, налогами, торговлей, фактически он перенял функции Разрядного приказа. Вместе с созданием Сената была утверждена должность фискалов. Обер-фискал при Сенате и фискалы в провинциях негласно контролировали работу органов власти. В 1722 г. состав Сената претерпел изменения. Было сокращено количество его членов, при нем была учреждена должность генерал-прокурора, гласно контролировавшего работу Сената и коллегий (прокуроры). Прокуроры и генерал-прокурор были обязаны принимать меры по устранению недостатков в работе. Первым генерал-прокурором Сената был назначен П. Ягужинский. Wolf Bay Area Repair Service
В 1717—1721 гг. была проведена еще одна важнейшая реформа центрального управления. На место утрачивавших в результате создания Сената и областной реформы свои властные функции приказов пришли созданные коллегии. Их число в сравнении с числом приказов было значительно сокращено (11 вместо 44). В отличие от приказов, в коллегиях устанавливался совместный принцип рассмотрения и решения всех дел, каждая коллегия занималась только своей областью, и ее деятельность распространялась на всю территорию России. Внешней политикой и тесно связанными с ней военными проблемами занимались Военная коллегия, а также коллегии Адмиралтейств и иностранных дел. Петр назвал их «первейшими», чем подчеркивалось их значение. Три коллегии распоряжались финансами: Камер-коллегия (налоги), Штатс-конор-коллегия (расходы), Ревизион-коллегия (контроль). Промышленность и торговля также находились в ведении трех коллегий: Мануфактур-коллегия (легкая промышленность), Берг-коллегия (горное дело), Коммерц-коллегия (торговля). Вместо Поместного приказа была создана Вотчинная коллегия, занимавшаяся земельными делами. Судебными учреждениями в провинциях руководила Юстиц-коллегия. На правах коллегий находились также Главный магистрат и Синод. Коллегии, за исключением двух последних, возглавлялись президентами, входившими до 1722 г. в состав Сената. На руководящих должностях в коллегии находилось множество иностранцев. Синод был образован в 1721 г. и означал подчинение церковной власти светской. На следующий год Синод возглавил обер-прокурор, назначаемый царем (первым обер-прокурором стал Ф. Прокопович), государство ставило под контроль доходы Церкви, проводило ограничительную политику по отношению к новым монастырям.
Важную роль продолжал играть Преображенский приказ, занимавшийся политическим сыском.
Реформы государственных учреждений создали стройную и довольно хорошо работавшую централизованную систему государственного аппарата, контролировавшуюся верховной властью. В России окончательно оформилась абсолютная монархия — форма государственного устройства, при которой все ветви власти находятся под контролем верховной власти. В 1721 г. Петр принял титул императора и официальное имя Великий.
О характере новой власти можно судить по известному «делу царевича Алексея». Сын Петра от первой жены, заточенной царем в монастырь в Суздале, Алексей обладал странным и, видимо, малоприятным характером. Основной претензией царя к сыну было нежелание последнего поддерживать политику отца. В 1715 г. Петр приказал Алексею постричься в монахи или начать заниматься государственными делами. Царевич вроде бы выбрал первое. Однако на будущий год, обманув отца, бежал в Вену под покровительство шурина. Вывезенный оттуда стараниями П. А. Толстого и А. И. Румянцева, он был летом 1718 г. признан виновным в измене и приговорен к смерти. Однако казнь не состоялась — царевич, вероятно, был убит тайно.
Международные отношения на Дальнем Востоке. Проблема КВЖД в советско-китайских отношениях в конце
1917-начале 1924 г.
Российско-китайские отношения имеют давнюю историю и многовековые традиции: особенно насыщенными они были в XVII-XX вв. На протяжении этого периода цели и задачи внешнеполитических курсов обоих государств не раз претерпевали существенные изменения, соответственно этому серьезно менялась и международная обст ...
Особенности экономического развития европейских стран в эпоху
первоначального накопления капитала и мануфактурного производства
Великие географические открытия и торговая революция XVI в. “Революция цен” и ее последствия для Западной Европы. Первоначальное накопление капитала: источники, методы и результаты. Особенности развития в Голландии, Англии, Франции и Германии.
Возникновение мануфактурного производства. Изменение экономичес ...